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2020年04月03日 00:47 來源︰中(zhong)國(guo)新聞(wen)社輿(yu)情(qing)監(jian)測(ce)分(fen)析室(shi)
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  一、事(shi)件(jian)概述

  近(jin)日,據山(shan)西新聞(wen)網報道,臨汾一名男子駕駛三輪車運(yun)輸銷售散煤,被警方行政拘留。根據警方通(tong)報顯(xian)示,11月28日,臨汾市公安局zhong)筆舴fen)局依法對郝某某(男,30歲,臨汾人)于11月27日在(zai)堯都ji)qin)蜀路某路段駕駛三輪車進(jin)行散煤運(yun)輸銷售的違(wei)法行xing)﹦jin)行了查處(chu)。目前,郝某某已被行政拘留。

  這並不是山(shan)西省地(di)方實施鐵腕治污的第一起(qi)案例,在(zai)此之前,媒體報道了忻mi)菔幸喚ㄖ?艘蛟zai)夜(ye)間燃煤炭ke)﹀  源篤xing)成污染,被當地(di)警方行政拘留5天的消息(xi)。一系(xi)列舉動引發(fa)巨大輿(yu)論(lun)反響,一時間關于燒煤取(qu)暖是否違(wei)法、能不能鐵腕禁止的質(zhi)疑十分(fen)激烈。

  二、網民(min)觀點(dian)

  網友對于賣煤小販被行拘的消息(xi),網民(min)看法主要有以下幾種(zhong)︰

  一、不能“一刀(dao)切”禁止燒煤取(qu)暖。

  @肖鯤[微博網友]︰山(shan)西是不是在(zai)執行史上最嚴(yan)厲大氣環保政策(ce)?忻mi)萆彰旱拿min)工,臨汾賣煤的小販都被處(chu)以拘留,處(chu)罰真(zhen)重啊!散煤燃燒無(wu)疑是大氣污染的一個重要原因,每ke)煸縞峽掌zhong)彌(mi)漫(man)的煤煙氣會讓人窒息(xi)咳(ke)嗽。禁止散煤燃燒無(wu)疑shan) huan)解大氣污染。重要的問題是不燒散煤,如何取(qu)暖?難道lan)匙zhou)?

  @洞庭波兮木葉下jsm[微博網友]︰說(shuo)得再好,不如做得好!要站(zhan)在(zai)老百姓的角(jiao)度想問題、解決(jue)問題。不讓燒煤,讓燒什麼?會增加老百姓的負(fu)擔嗎?ke)綰尾鉤?渴S嗟納 喝綰未chu)理?等等qu)/p>

  zczmyxvip [鳳凰網友]︰我老家在(zai)城(cheng)鄉集合(he)部,還沒huang) 腦歟 裁揮忻海 每盞韉幕埃 礁齜考洌 刻(ke)熳釕儺枰0元,用不起(qi)啊。

  心有靈(ling)犀一點(dian)通(tong)_443de41 [鳳凰網友]︰一刀(dao)切本(ben)來就是錯(cuo)誤。北方冬天冷的要命,對于中(zhong)低層收入(ru)家庭來說(shuo)用煤取(qu)暖比用電便宜(yi),空調和(he)電暖寶(bao)等用電取(qu)暖比用煤炭ke)﹀ ?cha)。環境污染最大的源頭是工礦(kuang)企業、火電廠(chang)、汽車尾氣,也沒看見國(guo)家停止生(sheng)產(chan)普通(tong)汽車、全(quan)部kang)乇bi)火電廠(chang)等qu)W苤  繁R zhua)緊,但是必須循序漸進(jin),根據各地(di)實際來。

  二、拘留賣煤小販缺乏法律依據。

  @dingzihu333[微博網友]︰處(chu)罰的法律依據是什麼,限制(zhi)人身(shen)自由(you),只能依據法律,法律似乎(hu)沒有禁止賣煤。

  @潘(pan)明先生(sheng)[微博網友]: 限制(zhi)公民(min)人身(shen)自由(you),是極其嚴(yan)重的處(chu)罰,處(chu)罰應(ying)該有明確(que)的法律依據,執法者不能夠(gou)做任意的擴張(zhang)性解釋,否則“罪刑法定”“剝奪(duo)公民(min)人身(shen)自由(you)只能依據法律”bi)廡└ben)性法治原則,就可(ke)能會遭到破壞,這遠比空氣污染更可(ke)怕!

  @紛舞妖姬[微博網友]http://verified.weibo.com/verifyhttp://vip.weibo.com/personal?from=search︰看到新聞(wen),山(shan)西有人因為賣蜂窩煤,被拘留了。煤,什麼時候也成為了違(wei)法物品了?真(zhen)要想治理霧霾,先把(ba)賣摻(chan)假油,尤其是摻(chan)土煉油的加油站(zhan)相關人員(yuan)全(quan)拘了,把(ba)那(na)些排放(fang)超標(biao)工廠(chang)全(quan)關了!

  三、大氣污染治理刻(ke)不容緩(huan)。

  新新wxf[新浪網友]︰很(hen)多媒體真(zhen)的很(hen)不接地(di)氣。空氣污染jiu)焙蛩shuo)治污不力,現zhong)諤籩撾塾you)說(shuo)沒有依據。燒散煤是冬天主要污染源毋庸(yong)置疑,不禁止燒煤怎麼辦呢(ne)?靠宣傳(chuan)自覺能行嗎?政府鐵腕禁煤是沒問題的,但是要在(zai)保障(zhang)供暖替代方案的na)疤嵯陸jin)行。

  向天看才是人類的未來 [網易(yi)網友]︰有清潔能源取(qu)代是好事(shi)!這樣(yang)做也是看大局吧(ba)!互相理解!不過後續的na)褰嗄茉垂├  gen)得上!

  @閑來無(wu)事(shi)任逍遙[微博網友]︰禁燒散煤,為改善空氣質(zhi)量,是好事(shi),政府應(ying)該先做好天然氣的供應(ying)。

  Petter [澎湃網友]︰治理空氣污染,保護地(di)球家園(yuan),舉雙手zhong)蕹桑 zhua)賣煤為生(sheng)的小販,抓(zhua)燒煤取(qu)暖的工人,我鄙視你(ni)們!

  @志波先生(sheng)[微博網友]︰環保很(hen)重要,中(zhong)國(guo)在(zai)國(guo)際上xi)某信島hen)重要,但人民(min)群眾(zhong)的利益最重要。

  三、媒體觀點(dian)

  澎湃新聞(wen)對此發(fa)表評論(lun)︰治理散煤he)邸?褂茫 倘豢ke)以yun)嫡饈腔繁V衛懟把(ba)稀鋇奶逑鄭 歡傺yan),也不能不考慮群眾(zhong)的實際需求。無(wu)論(lun)如何,煤炭大省一些地(di)方卻賣煤、燒煤違(wei)法,如此費解之事(shi),不該是環保執法的初衷(zhong)。如若(ruo)出現這樣(yang)的na)qing)況,只能說(shuo)明環保工作在(zai)推進(jin)上,已發(fa)生(sheng)了異化的可(ke)能,落入(ru)了“運(yun)動式執法”的窠臼(jiu)。

  《新京報》評論(lun)認為︰治理霧霾是全(quan)社會的共識(shi)。但是,治污必須兼(jian)顧民(min)生(sheng)疾苦,守(shou)住法治底(di)線(xian)。工人燒火取(qu)暖、販散煤被拘留等一系(xi)列極端個案,表明一些地(di)方在(zai)治理霧霾過程中(zhong),出現了權力濫用、冒(mao)進(jin)問題。對這樣(yang)的過度執法,必須高度警惕(ti)。全(quan)面(mian)推進(jin)依法治國(guo)的背景(jing)下,治污是好事(shi),好事(shi)要辦好,更要嚴(yan)格依法辦好。

  @人民(min)日報 微博發(fa)表評論(lun)︰燃煤取(qu)暖是冬季霧霾重要成因,“煤改氣”是勢所必然,但如缺少統籌兼(jian)顧shuo)鬧蔥校 鎂 才鹵荒鍆帷Uce)若(ruo)以民(min)生(sheng)為本(ben)為初心,執行也終zhao)胍悅min)生(sheng)實際為依歸,切莫讓一些操(cao)之過急的做法,冷了百姓的房,寒了群眾(zhong)的心。

  《錢江(jiang)晚報》評論(lun)認為︰嚴(yan)格執行環境保護法是有益于社會的,但不能只制(zhi)定法律而不宣傳(chuan),民(min)眾(zhong)必須先知法、懂法才能守(shou)法。環保不是一天兩天就能做好,需要循序漸進(jin),嚴(yan)厲不近(jin)人情(qing)的處(chu)罰可(ke)能收zhao)? 緩(huan)茫 吹夠(gou)岷 巳誦摹H誦曰 鬧捶  拍莧萌誦奈wen)暖與(yu)藍(lan)天白雲同在(zai)!

  四、輿(yu)情(qing)觀察

  近(jin)期,圍繞北方農村(cun)地(di)區供暖煤改氣的爭議十分(fen)突出。河北、山(shan)西、陝西等多個省份(fen)出現了因天然氣供應(ying)不足、煤氣管道鋪設跟(gen)不上xi)南窒xiang),導致部分(fen)地(di)區無(wu)法取(qu)暖的報道層出不窮。同時,山(shan)西省對各類環境污染違(wei)法犯罪的嚴(yan)打高壓態勢,先是前幾天,忻mi)菔幸喚ㄖ?艘蛟zai)夜(ye)間燃煤炭ke)﹀  蚨源篤xing)成污染,被當地(di)警方行政拘留5天。近(jin)日又(you)zhi)爻觶 俜諞荒凶蛹菔蝗殖翟yun)輸銷售散煤,被警方行政拘留。一邊是以嚴(yan)厲措施禁止燒煤取(qu)暖,一邊是還未準備妥(tuo)當的天然氣取(qu)暖,今冬各地(di)環保與(yu)供暖之間的矛(mao)盾已然十分(fen)突出。

  每年入(ru)冬以後,北方就面(mian)臨空氣污染嚴(yan)重的巨大輿(yu)論(lun)壓力,國(guo)家下決(jue)心推動“煤改氣”,無(wu)疑是以民(min)為本(ben)的重大決(jue)策(ce)。今年入(ru)冬以來,華(hua)北地(di)區還沒有出現長時間的嚴(yan)重霧霾天氣,可(ke)見這一措施的推進(jin)已經產(chan)生(sheng)了效果。緩(huan)解了霧霾籠罩華(hua)北時公眾(zhong)的恐慌(huang)情(qing)緒,支持zhong)衛澩篤?居ying)當是輿(yu)論(lun)的基本(ben)態度qu)/p>

  但是,在(zai)為空氣質(zhi)量改善而欣慰的同時,很(hen)多人不得不面(mian)臨要藍(lan)天還是要取(qu)暖兩難的選擇。在(zai)環保的正當性面(mian)前,還有部分(fen)因為禁煤而經受寒冷的人,他們的聲音(yin)也應(ying)該被听見。包括城(cheng)市的低收入(ru)者和(he)老人,農村(cun)無(wu)法承擔用電用氣取(qu)暖的人,他們的權利也應(ying)該被尊重。煤改氣固然是當下環保的一個重要措施,然而,在(zai)沒有做好準備甚至“氣荒”的na)qing)況下,貿然搞“一刀(dao)切”式的禁煤,甚至對燒煤取(qu)暖的民(min)工、開(kai)三輪車賣煤的小販實施嚴(yan)打,最終會使困難群眾(zhong)的冬天更加難過。

  據報道,環保部已于12月4日zhang)蚓┘蚣郊爸鼙叩di)區“2+26”城(cheng)市下發(fa)特急文(wen)件(jian),提出堅持以yuan)Uzhang)群眾(zhong)溫(wen)暖過冬為第一原則,“進(jin)入(ru)供暖季,凡屬沒有完工的項目或地(di)方,繼續沿(yan)用過去(qu)的燃煤取(qu)暖方式或其他替代方式”。可(ke)見這樣(yang)不分(fen)青(qing)紅皂白地(di)一律停止燒煤取(qu)暖的做法確(que)實過于簡單粗暴。

  抗(kang)霾是好事(shi),但混淆了輕重就是壞事(shi)。藍(lan)天是為了人民(min)生(sheng)命健康,而在(zai)天寒地(di)凍的北方,取(qu)暖是生(sheng)存底(di)線(xian)。全(quan)國(guo)藍(lan)天一huang)pan)棋,治污也不能各行其是,尤其是針對基本(ben)取(qu)暖的底(di)線(xian),一定要慎之又(you)慎。

輿(yu)情(qing)分(fen)析師︰周 紅 李易(yi)澤

中(zhong)國(guo)新聞(wen)社輿(yu)情(qing)監(jian)測(ce)分(fen)析室(shi)

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